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山西煤運

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山西省煤炭运销总公司(简称山西煤运)是1983年由山西省人民政府设立的、身兼行政职能与经济职能的特殊企业。[1]2007年改制为山西煤炭运销集团有限公司

背景 编辑

20世纪80年代,中华人民共和国的城市工业以计划经济为主。

当时,山西省的煤矿大致可分为国有统配煤矿和地方乡镇煤矿两部分。而煤炭外销主要依靠铁路。国有统配煤矿的铁路运输计划直接分配到各个煤矿;地方乡镇煤矿共有3000万吨铁路运输计划,由山西省计委直接控制,各个煤矿自行疏通销售渠道的各个环节,销售费用高昂。

1983年10月,山西省组建了山西省煤炭运销总公司,负责对山西省除国有统配煤矿之外的所有地方煤矿实行统一计划和销售,山西省计委则把3000万吨铁路运输计划全部交给山西煤运公司。公司成立初期通过煤炭运销业务获取效益。[1]

80年代中期,山西省地方乡镇煤矿价格远低于国有统配煤矿,为了调节地方煤炭工业价格,山西省将多项政策捆绑起来,经国务院批准,1986年起,山西省地方乡镇煤矿从铁路外运出省的煤炭,每吨向用户加收20元能源基地建设基金(简称能源基金);1989年起,山西省公路外运煤炭亦开始征收能源基金;1989年起,山西省人民政府向外运煤炭另征收每吨10元的煤炭生产补贴款;1991年,增加每吨5元维持简单再生产费用(简称维简费),2元水资源费。

掌握了全省地方煤炭外运铁路计划的山西煤运公司承担了征收能源基金等费用的职能。为了支持山西煤运公司全额征收能源基金,1986年山西省人民政府第25号文件规定,山西煤运公司对地方煤矿外销业务实行统一价格、统一合同、统一票据、统一计量和统一结算。该文件强化了山西煤运公司在煤炭运销行业的垄断地位。此后的近二十年,山西煤运公司的收入主要包括正常的经营收入、两费收入[2]和能源基金的相关收入[3][1]

2003年,生产补贴和专项维简费停止征收。2007年,能源基金停止征收。2007年,公司改制为山西煤炭运销集团有限公司。

参考资料编辑

註解

  1. 1.0 1.1 1.2 Template:Cite book
  2. 即服务费、管理费。山西省所有地方煤矿,即便没有通过山西煤运公司完成的销售,也必须向山西煤运公司缴纳两费。
  3. 主要有上缴给山西省人民政府的手续费的5‰,以及山西省人民政府的奖励费用。

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